Z dniem 24 maja 2023 r. Sąd Najwyższy stanu Illinois („Illinois Supreme Court”) przyjął Regułę 909, która zawiera procedury, definicje oraz zasady powoływania koordynatorów ds. rodzicielstwa („Parenting Coordinators”).
Zgodnie z prawem stanu Illinois, koordynator ds. rodzicielstwa jest wykwalifikowaną stroną trzecią, która jest wyznaczana przez sąd do rozwiązywania konfliktów rodzicielskich na drodze pozasądowej. W szczególności koordynatorzy są zobowiązani do przedstawienia zaleceń do sądu w ciągu 14 dni.
Co to jest koordynacja rodzicielska („parenting coordination”)?
Reguła 909 definiuje to jako:
- skoncentrowany na dzieciach alternatywny proces rozwiązywania sporów
- prowadzony przez licencjonowanego specjalistę ds. zdrowia psychicznego lub adwokata ds. prawa rodzinnego
- który łączy ocenianie, edukację, zarządzanie sprawami, zarządzanie konfliktami, rozwiązywanie sporów i funkcje decyzyjne.
Kto może zostać koordynatorem ds. rodzicielstwa?
Każdy sąd okręgowy („circuit court”) może samodzielnie rozstrzygnąć tę kwestię. Sąd Najwyższy Stanu Illinois zaproponował, aby minimalne kwalifikacje obejmowały:
- wykształcenie prawnicze lub magisterskie w dziedzinie pracy socjalnej, psychologii lub poradnictwa lub wyższe równoważne w dziedzinie pokrewnej;
- co najmniej pięcioletnie doświadczenie w dziedzinie prawa, zdrowia psychicznego lub dziedzinie pokrewnej;
- ukończenie zatwierdzonego kursu dotyczącego przemocy w rodzinie; oraz
- uczestniczenie przez co najmniej cztery godziny rocznie w programach dokształcenia, które będą dotyczyć przynajmniej kwestii psychologicznych, potrzeb dzieci w przypadkach rozdzielenia rodzin oraz dynamiki rodziny.
Powiat Cook („Cook County”) od lat korzysta z usług koordynatorów ds. rodzicielstwa i ma własny zestaw reguł. Reguły powiatu Cook dotyczące kwalifikacji są podobne do tych ustanowionych przez Sąd Najwyższy Stanu Illinois. W powiecie Cook kwalifikacje przewidują, że koordynator ds. rodzicielstwa musi:
- posiadać tytuł magistra pracy socjalnej, psychologii, poradnictwa lub tytuł prawniczy lub równorzędny w dziedzinie pokrewnej;
- mieć co najmniej 5-letnie doświadczenie w zakresie mediacji, zdrowia psychicznego lub pokrewnej dziedziny;
- uczestniczyć w 40-godzinnym zatwierdzonym kursie mediacyjnym, który obejmuje rozwiązywanie konfliktów oraz proces i techniki mediacyjne; oraz
- uczestniczyć w programach dokształcenia określonych przez dyrektora ds. mediacji rodzinnych, które obejmują przynajmniej kwestie psychologiczne i potrzeby dzieci w przypadku separacji oraz dynamikę rodziny.
Kto może korzystać z usług koordynatora ds. rodzicielstwa?
Rodzice, którzy nie mogą lub nie chcą:
- współpracować w podejmowaniu decyzji rodzicielskich;
- skutecznie komunikować się w sprawach dotyczących ich dzieci;
- przestrzegać umów i nakazów wydanych przez sąd; lub
- chronić swoje dzieci przed skutkami konfliktów rodzicielskich,
Zadaniem koordynatora ds. rodzicielstwa jest:
- pomagać rodzicom w zrozumieniu i przestrzeganiu nakazów sądowych;
- pomóc rodzicom zredukować konflikty w komunikacji oraz pomóc rodzicom osiągnąć lepszą współpracę;
- edukować rodziców o potrzebach ich dzieci, aby podejmować w porę odpowiednie decyzje; oraz
- szybko rozwiązywać konflikty, aby zmniejszyć liczbę szkodliwych konfliktów między rodzicami, na które narażone są dzieci.
Jak uzyskać nakaz sądowy mianujący koordynatora ds. rodzicielstwa?
W powiecie Cook sąd może powołać koordynatora ds. rodzicielstwa, gdy stwierdzi, że:
- strony nie współpracowały i nie komunikowały się odpowiednio w sprawach dotyczących dzieci lub nie były w stanie zrealizować planu wychowawczego („parenting plan”) lub harmonogramu czasu rodzicielskiego („parenting time schedule”);
- mediacja nie zakończyła się sukcesem lub została uznana przez sędziego za niewłaściwą; lub
- wyznaczenie koordynatora ds. rodzicielstwa leży w najlepszym interesie dzieci.
Czym różni się koordynator ds. rodzicielstwa od mediatora?
Mówiąc najprościej, różnią się, ponieważ należy przestrzegać zaleceń koordynatora ds. rodzicielstwa. Rodzice mają możliwość zakwestionowania decyzji koordynatora ds. rodzicielstwa poprzez złożenie wniosku do sądu. Jeśli jednak żadna ze stron nie zakwestionuje decyzji w sądzie, decyzja pozostaje prawomocna i należy jej przestrzegać.
Jakie rodzaje sporów może rozwiązać koordynator ds. rodzicielstwa?
Poniżej znajduje się niewyczerpująca lista:
- czas, miejsce i sposób odbioru lub przywozu dzieci;
- udział dzieci w zajęciach edukacyjnych i pozalekcyjnych, w tym kto pokrywa związane z tym wydatki;
- drobne zmiany czasu rodzicielskiego („parenting time”) w celu uwzględnienia zmian w harmonogramie lub dyspozycyjności dziecka lub współrodzica;
- planowanie urlopów; oraz,
- dyscyplina i problemy z zachowaniem.
Dla realizacji tych celów koordynator ds. rodzicielstwa jest upoważniony z mocy prawa do:
- monitorowania zachowania rodziców, w tym czy są one zgodne z nakazami sądowymi;
- mediacji w sporach na wniosek rodzica lub na wniosek sędziego;
- wydawania zalecenia dotyczące zewnętrznych służb lub świadczeń, takich jak terapia;
- udokumentowania zarzutów niezgodności do sądu; oraz
- przedstawiania zalecenia sądowi.
Kwestie, których koordynatorzy ds. rodzicielstwa nie może rozwiązać.
Nie mogą wydawać zaleceń dotyczących:
- podziału odpowiedzialności rodzicielskiej w ramach podejmowania decyzji a propos dzieci;
- jakiegokolwiek przydział czasu rodzicielskiego poza drobnymi zmianami opisanymi powyżej;
- relokacji;
- ustalenia odwiedzin przez osobę niebędącą rodzicem (np. dziadka);
- alimentów na rzecz byłego współmałżonka oraz alimentów na dzieci; oraz
- podziału majątku lub długu w przypadku rozwodu.
Powyższe informacje nie powinny być traktowane jako porady prawne w jakiejkolwiek istniejącej sprawie, oraz nie powinny być traktowane jako tworzenie formalnej relacji adwokat-klient.
Zapraszamy do kontaktu telefonicznego, aby umówić się na poufną konsultację w sprawie prawa rodzinnego w Illinois.
Katarzyna Brukało
Brukalo Law, P.C.
Tel: 312-450-3630
www.Facebook.com/BrukaloLaw
Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
