Biuro Imigracyjne 21 marca 2000 oglosilo, ze wyczerpalo juz zapas wiz pracowniczych na ten rok. Zanim wytlumacze efekt tego komunikatu, przypomnijmy co to sa wizy pracownicze ( H-1B).
Wizy H-1B przeznaczone sa dla osob z wyksztalceniem wyzszym (amerykanskim bachelor"s lub polskim magistrem) lub odpowiednikiem wyksztalcenia wyzszego. Osoba starajaca sie o taka wize musi miec sponsora, firme amerykanska, ktora zaproponowala jej prace. Zaproponowane stanowisko musi byc pozycja wymagajaca wyzszego wyksztalcenia (lub odpowiednika) w dziedzinie, w ktorej starajaca sie osoba konczyla studia.
O wizy H-1B starac sie moga osoby, ktore obecnie legalnie przebywaja w USA na innych wizach tymczasowych lub osoby, ktore sa obecnie w Polsce. Najczesciej staraja sie o nie studenci na wizach studenckich F-1, oczywiscie po ukonczeniu studiow i po otrzymaniu oferty pracy. Wizy H-1B sa rowniez coraz czestsza forma sprowadzania najblizszych do USA. Wiele osob po znalezieniu sponsora dla swoich najblizszych rozpoczyna procedure zalatwiania wizy H, ktora pozniej zostaje przekazana do konsulatu USA i moze byc tam odebrana przez aplikanta.
Wizy H-1B wydawane sa na trzy lata, z mozliwoscia przedluzenia na nastepne trzy. Osoba przebywajaca na wizie H-1B moze legalnie starac sie o zielona karte (pobyt staly) w USA. Jest ona zabezpieczona, poniewaz pomimo, ze staranie sie o zielona karte trwa w tej chwili wiele lat, wiza H-1B utrzymuje osobe starajaca sie w legalnym statusie.
Osoby na wizach H-1B moga pracowac tylko i wylacznie dla swojego sponsora, ale inny sponsor moze ja w miedzy czasie sponsorowac na pobyt staly. Osoba przebywajaca na wizie H-1B moze zmieniac pracodawce, ale za kazdym razem musi najpierw postarac sie o nowa wize H-1B na podstawie podania nowego pracodawcy. Przy kazdym staraniu sie o wize H-1B spelnic trzeba wszystkie wymagania.
Kongres amerykanski wyznaczyl limit wiz pracowniczych na rok 2000. Limit ten wynosi 115,000. Wizy pracownicze przyznawane sa na rok budzetowy, co oznacza, ze dostepne sa od 1 pazdziernika i powinny wystarczyc do 30 wrzesnia nastepnego roku. Niestety, ze wzgledu na olbrzymie zapotrzebowanie na profesjonalistow (szczegolnie w dziedzinach komputerowych) w ubieglym roku wizy wyczerpaly sie juz w kwietniu, a w tym roku w marcu. Biuro Imigracyjne wydalo zawiadomienie o wyczerpaniu wiz na rok 2000 w Federal Register z 21 marca 2000. INS donioslo, ze do 29 lutego przyznalo 75,000, a poniewaz zlozono juz ponad 45,000 dodatkowych petycji, INS przewiduje, ze razem petycje te wyczerpia ustalony limit 115,000. Wobec tego INS oglosilo, ze petycje zlozone po 21 marca 2000 beda przyjete tylko, jesli aplikanci prosza o przyznanie im wiz od 1 pazdziernika 2000 (a wiec w nowym roku budzetowym 2001). Petycje zlozone po 21 marca 2000 aplikujace o przyznanie wiz przed 1 pazdziernika 2000 beda odrzucone.
Biuro Imigracyjne wprowadzilo specjalne instrukcje dla studentow na wizach F-1 i J-1. Status tych studentow ( D/S czyli duration of status), ktorzy staraja sie o wizy H-1B i zloza petycje przed 1 pazdziernika 2000, bedzie automatycznie przedluzony do 1 pazdziernika lub do momentu, gdy INS przyzna petycje. Studenci, ktorych pracodawcy zlozyli petycje na czas, a wiec zanim poprzedni status (np. turystyczny) sie skonczyl, beda mieli przedluzony status i choc nie moga pracowac, beda mogli zostac w USA do 1 pazdziernika 2000 lub do momentu przyznania im wizy pracowniczej H-1B. Studenci ci nie moga jednak pracowac az do otrzymania wizy H-1B. Nawet ci studenci, ktorzy przedtem posiadali pozwolenie na prace, na podstawie praktyk studenckich (practical training) beda musieli wstrzymac prace do 1 pazdziernika lub do momentu otrzymania wizy.
Osoby na wizach turystycznych, ktore zlozyly o zmiane wizy na H-1B i ktore nie zmiescily sie w pierwszych 115,000 powinny przedluzyc swoje wizy turystyczne do 1 pazdziernika 2000 lub pozniej, aby moc zlozyc nowe podania o zmiane statusu na H-1B po 1 pazdziernika 2000 (w nowym roku budzetowym).
W odpowiedzi na brak wiz zarowno Senat jak i nizsza izba Kongresu USA wprowadzila kilka propozycji zmiany prawa dotyczacego wiz pracowniczych. Prosimy aby dzwonili Panstwo do swych reprezentantow i wspierali nastepujace propozycje: w Senacie propozycje numer 2045 i w Izbie Reprezentantow - propozycje numer 3983. Obie one stanowia propozycje zwiekszenia liczby wiz pracujacych (jedna do 195,000 druga do 200,000). Oprocz wprowadzaja rowniez inne elementy znacznie ulepszajace procedure przyznania wizy H-1B.
Procz propozycji legislacyjnych dotyczacych wiz H-1B Kongres ma przed soba inne propozycje imigracyjne. Najwazniejsza z nich jest propozycja w Izbie Reprezentantow nr 1841. Propozycja ta przywracalaby kare $1,000 i mozliwosc starania sie o pobyt staly dla osob, ktore sa sponsorowane przez rodzine lub prace.
W Kongresie znajduje sie rowniez wiele propozycji dotyczacych reorganizacji INS. Na poparcie zasluguje propozycja senatora Abrahama Spencera i Edwarda Kennedy"ego, ktora pozostawia kierownictwo agencji imigracyjnej w jednych rekach, ale jednoczesnie wprowadza podzial na dzialy zatwierdzen (adjudication) zajmujace sie przyznawaniem petycji i na dzialy wykonywania (enforecement) zajmujace sie dochodzeniami i deportacjami. Nalezy prosic reprezentantow o wspieranie tej propozycji, ktora nosi numer 1563.
Dwie inne propozycje zasluguja na uwage. Propozycja 1485 w Izbie Reprezentantow przywrocilaby mozliwosc odwolywania sie do sadu federalnego od decyzji sadow imigracyjnych dajac imigrantom jeszcze jedna szanse walczenia o swe prawa. Inna propozycja w Izbie Reprezentantow, nr. 3272 przywraca stare prawo dotyczace kryminalnych wykroczen, za ktore mozna byc deportowanym. Stare prawo bylo znacznie bardziej liberalne, szczegolnie jesli chodzi o male wykroczenia.
Zachecam wszystkich Panstwa do popierania wyzej wymienionych propozycji. Wszystkie one, a szczegolnie propozycja 1841 przywracajaca $1,000 kary i mozliwosci imigrowania sa w interesie imigrantow. Prosimy o telefony do Panstwa reprezentantow.
