125 tysięcy uchodźców – taka liczba ma w 2023 roku fiskalnym osiedlić się w Stanach Zjednoczonych. Swoimi planami podzieliła się prezydencka administracja. W tym roku plany były dokładnie takie same. W praktyce liczba przyjętych uchodźców jest kilka raz mniejsza, a przynajmniej tak jest na papierze.
To tylko zarys
Deklaracja Białego Domu to jedynie szkic tego, ilu uchodźców może zostać przyjętych do Stanów Zjednoczonych. Te wyliczenia opierają się o możliwości administracyjne całego systemu czy możliwość tymczasowego zakwaterowania przyjezdnych. Administracja nie jest tymi szacunkami związana i liczba fizycznie przyjętych uchodźców wcale nie musi się z tymi danymi pokrywać. Tak też się stało w 2022 roku.
W tym roku przyjęto dużo mniej
Stany Zjednoczone przez lata wyprzedzały inne kraje w liczbie przyjmowanych uchodźców, wpuszczając do kraju miliony i to od czasu uchwalenia ustawy o uchodźcach z 1980 roku. Jednak program ten przestał dobrze funkcjonować jeszcze za czasów poprzedniego prezydenta Donalda Trumpa, który zmniejszył liczbę uchodźców mogących przyjechać do USA. Dodatkowo wprowadził szereg limitów ograniczających to, kto może się do niego kwalifikować. Proces przyjmowania uchodźców jest żmudny i może trwać latami. Dodatkowe problemy z polityką migracyjną pogłębiła pandemia koronawirusa. Według danych federalnych do 31 sierpnia tego roku Stany Zjednoczone przyjęły zaledwie 19,919 uchodźców, co znacznie odbiega od celu administracji Bidena, który zakładał przyjęcie 125,000 uchodźców w ciągu miesiąca od zakończenia roku fiskalnego. Podczas, gdy liczba przyjęć pozostaje niska i nie osiągnie pułapu 125,000, administracja przyjęła tysiące Afgańczyków i Ukraińców innymi legalnymi drogami, poza procesem przyjmowania uchodźców. Ich przyjęcie nie wlicza się do ostatecznej liczby uchodźców.
Dlaczego Ukraińców nie ma w oficjalnych statystykach?
Liczba uchodźców z Ukrainy, którzy uciekając przed wojną przyjechali do Stanów Zjednoczonych jest większa niż szacowała to administracja prezydenta Joe Bidena. Z Ukrainy od początku marca uciekło ponad 6 milionów osób, a 150,000 jako miejsce przeznaczenia wybrało Stany Zjednoczone. Mniej więcej połowa uchodźców z Ukrainy przybyła poprzez program Uniting for Ukraine, uruchomiony w kwietniu jako odpowiedź na kryzys i falę migrantów. Program pozwala osobom przebywającym w USA na sponsorowanie ukraińskich uchodźców lub członków ich najbliższej rodziny, aby mogli oni wjechać na terytorium USA na zasadzie "humanitarnego zwolnienia warunkowego" – to proces podobny do tego, który zastosowano wobec uchodźców afgańskich ewakuowanych do USA w zeszłym roku. Wjazd poprzez program to dużo szybsze procedury w porównaniu z amerykańskim Refugee Admissions Program, czyli powolnym procesem, który może trwać nawet rok. Szybsza ścieżka nie zapewnia samych usług socjalnych lub możliwości zalegalizowania pobytu, które oferuje tradycyjny program. Do 19 sierpnia, według DHS, U.S. Citizenship and Immigration Services otrzymał ponad 109,000 wniosków od osób szukających wsparcia dla ukraińskich uchodźców w ramach programu Uniting for Ukraine. W międzyczasie ponad 79,000 Ukraińców zostało wpuszczonych do USA w ramach innych programów, w tym wiz tymczasowych i głównego programu U.S. Refugee Admissions. Osoby przyjęte w ramach amerykańskiego Programu Przyjęć Uchodźców, do którego kieruje Organizacja Narodów Zjednoczonych, otrzymują pomoc w zakresie podstawowych potrzeb, takich jak mieszkanie, zatrudnienie, zapisy do szkół dla dzieci i inne świadczenia. O legalny stały pobyt mogą się ubiegać po roku pobytu w USA.
fk
