Płatny czas wolny byłby obowiązkowym świadczeniem dla pracowników Illinois na mocy ustawy, która znalazła się na biurku gubernatora J.B. Pritzkera. To najnowszy głośny środek przyjęty przez demokratyczne Zgromadzenie Ogólne w celu rozszerzenia praw pracowniczych.
Pritzker powiedział, że planuje podpisać ustawę, dzięki której Illinois stanie się jednym z kilkunastu stanów z polityką płatnych urlopów. Środek miałby wejść w życie 1 stycznia przyszłego roku i wymagać przyznania godziny płatnego urlopu na każde 40 przepracowanych godzin, przy czym pracownicy będą mogli uzyskać pięć dni urlopu każdego roku.
Ustawa przeszła przez Senat i Izbę Reprezentantów podczas ostatniego dnia sesji na początku tego miesiąca.
Zwolennicy twierdzą, że głównymi beneficjentami byliby nisko opłacani pracownicy niezrzeszeni. Service Employees International Union szacuje, że około 1.5 miliona pracowników Illinois nie otrzymuje ani jednego płatnego dnia chorobowego od swojego pracodawcy. SEIU stwierdziło również, że ustawa zwiększy dochód w całym stanie o 1.5 miliarda dolarów.
Krytycy z kolei wyrażają obawy, że płatny urlop niekorzystnie wpłynie na małe firmy, które walczą o utrzymanie się na rynku od czasu wybuchu pandemii.
Byłby to najnowszy dodatek przyznany przez Zgromadzenie Ogólne pracownikom w Illinois. W listopadzie stanowi wyborcy postanowili skodyfikować prawo do tworzenia związków zawodowych w konstytucji stanowej po tym, jak ustawodawcy poddali tę kwestię pod głosowanie. Od początku płaca minimalna w całym stanie została podniesiona o jednego dolara, do 13 dolarów za godzinę na mocy prawa stanowego, które stopniowo podnosiło płacę od 2019 r., kiedy to wynosiła 8.25 dolara za godzinę.
Ustawa o płatnym urlopie miałaby zastosowanie do pracowników zatrudnionych przez firmy dowolnej wielkości. Demokratka Kimberly Lightford powiedziała podczas debaty przed głosowaniem, że ustawa może przynieść korzyści 1.5 milionowi pracowników, którzy „nie mogą wziąć dnia chorobowego bez kary lub utraty wynagrodzenia”.
„Wyobraź sobie, że masz grypę, przeziębienie lub nawet COVID i jesteś jednym z tych milionów ludzi. Musisz się zastanowić, czy ryzykujesz zachorowanie współpracowników lub podejmujesz ryzyko, że nie będziesz w stanie zarobić na jedzenie” – powiedział Lightford.
Senator stanowy Jason Barickman, republikanin z Bloomington, którego ostatnim dniem jako senatora był wieczór głosowania, odparł, że ustawa może być szkodliwa dla właścicieli małych firm.
„Są to sklepy rodzinne, które są siłą napędową gospodarki naszego stanu, które starają się robić wszystko, co w ich mocy, aby poradzić sobie z COVID i historycznym poziomem inflacji. Myślę, że ważne jest, aby umieścić w kontekście rolę, jaką odgrywają w naszych społecznościach” – powiedział. „Zatrudniają naszych ludzi i musimy upewnić się, że wspieramy nasze małe firmy i naszych pracodawców z małych firm. A to prawodawstwo niestety idzie w złym kierunku”.
W przypadku naruszenia przepisów, pracodawcom groziłyby grzywny lub inne kary cywilne. Nie dotyczyłoby to miast takich jak Chicago, które mają już zasady dotyczące płatnego urlopu lub płatnego zwolnienia chorobowego.
Nie brakuje przeciwników, jak i zwolenników ustawy
Według Wendy Pollack, dyrektor Women's Law and Policy Initiative w Shriver Center on Poverty Law, ustawa przyniosłaby korzyści niezrzeszonym pracownikom zatrudnionym w fabrykach, magazynach, restauracjach i innych zawodach klasy robotniczej.
„Byłoby to dla nich bardzo ważne, ponieważ tak wielu z nich nie otrzymuje nawet godziny płatnego urlopu, niezależnie od tego, czy jest to zwolnienie chorobowe czy urlop” – powiedziała Pollack.
Raport Illinois Economic Policy Institute z 2020 r. mówi, że 179 krajów –nakazuje pracodawcom oferowanie płatnych zwolnień chorobowych. Nie ma wśród nich Stanów Zjednoczonych. Polityka stanu Illinois pozwoliłaby pracownikom wziąć wolne z dowolnego powodu, a nie tylko w związku z chorobą.
Powołując się na niektóre argumenty przedstawione przez Barickmana, National Federation of Independent Business sprzeciwiła się ustawie, zauważając, że wiele małych firm, zwłaszcza tych zatrudniających od 5 do 10 pracowników, jeszcze nie podniosło się z pandemii.
Jej stanowy dyrektor, Chris Davis, powiedział, że te firmy borykają się z problemami z łańcuchem dostaw, inflacją i znalezieniem pracowników. Obowiązkowy płatny urlop byłby „jeszcze jednym podatkiem nałożonym na nich przez stan Illinois, który będzie trudny do zarządzania”.
„Teraz zostaną zmuszeni przez rząd do wdrożenia rozwiązania, które rząd uważa za najlepsze, a nie to, co jest naprawdę najlepsze dla pracodawcy i pracownika” – stwierdził, dodając, że pracodawcy starają się okazać zrozumienie w stosunku do pracowników zmuszonych do dokonania trudnego wyboru w przypadku choroby lub innej sytuacji życiowej, ale takie sytuacje powinny być wypracowane bezpośrednio w miejscu pracy.
Davis powiedział, że jego grupa planuje organizować seminaria i seminaria internetowe, aby pomóc firmom zrozumieć, jak wdrożyć nowe wymagania.
Mark Denzler, prezes i dyrektor generalny Illinois Manufacturers’ Association, powiedział, że jego grupa początkowo sprzeciwiała się ustawie, ale zmieniła stanowisko na neutralne w miarę postępu negocjacji nad propozycją, która była przygotowywana przez kilka lat.
Dzień po przejściu ustawy przez Zgromadzenie Ogólne Pritzker wydał oświadczenie, w którym pochwalił ustawę.
„Pracujące rodziny stoją przed wystarczającymi wyzwaniami bez konieczności martwienia się o utratę dziennej pensji, gdy życie staje im na przeszkodzie” – powiedział gubernator. „Nie mogę się doczekać podpisania tej ustawy i zapewnienia bezpieczeństwa ciężko pracującym mieszkańcom stanu Illinois”.
jm
