Prezydent Donald Trump ogłosił niespodziewane 90-dniowe zawieszenie "odwetowych" ceł, które weszły w życie o północy, z wyjątkiem Chin. Ta nagła zmiana kursu stanowi zaskakujący zwrot decyzji prezydenta, który wcześniej stanowczo utrzymywał, że historycznie wysokie cła pozostaną w mocy i nie ma mowy o ich odroczeniu.
Zaostrzenie polityki wobec Chin
Mimo wstrzymania ceł wobec większości krajów, Chiny - druga największa gospodarka świata - nadal będą podlegać restrykcjom. Co więcej, Trump podniósł stawki celne na produkty chińskie ze 104% do 125% w odpowiedzi na zapowiedziane wcześniej retorsje Pekinu.
"Ze względu na brak szacunku, jaki Chiny okazały rynkom światowym, niniejszym podnoszę cło nakładane przez Stany Zjednoczone na Chiny do 125%, ze skutkiem natychmiastowym" - napisał Trump w swoim poście w mediach społecznościowych. "Mam nadzieję, że w niedalekiej przyszłości Chiny zrozumieją, że czasy oszukiwania USA i innych krajów nie są już możliwe do utrzymania ani akceptowalne" - dodał.
Chiny zapowiedziały wprowadzenie własnych odwetowych ceł na poziomie 84% na amerykańskie towary, które miały wejść w życie w czwartek. W odpowiedzi chińska Państwowa Komisja Celna oświadczyła: "Eskalacja ceł przez USA wobec Chin to błąd na błędzie, poważnie naruszający uzasadnione prawa i interesy Chin oraz poważnie szkodzący wielostronnemu systemowi handlowemu.”
Promocja
Niewiedza głównego specjalisty od taryf
Szczególnie uderzającym aspektem tej sprawy jest fakt, że Jamieson Greer, przedstawiciel USA ds. handlu, nie został poinformowany o 90-dniowym zawieszeniu ceł, dopóki decyzja nie została ogłoszona publicznie. Akurat podczas przesłuchania w Izbie Reprezentantów Greer bronił surowej polityki celnej Trumpa, gdy prezydent ogłosił opóźnienie podwyżki.
Kiedy demokratyczny kongresmen Steven Horsford zapytał Greera, kiedy dowiedział się o najnowszym posunięciu Trumpa w sprawie ceł, odpowiedział: "Cóż, rozumiem, że decyzja została podjęta kilka minut temu".
"Wygląda na to, że pański szef właśnie wyciągnął panu dywan spod nóg i zawiesił cła" - skomentował Horsford.
Greer przyznał następnie, że wiedział, iż zmiana polityki była możliwością jeszcze tego samego ranka. Jednak, gdy zapytano go bezpośrednio, czy wiedział, że decyzja wejdzie w życie, odpowiedział, że administracja omawia "wszelkiego rodzaju opcje".
Komentarze i konsekwencje zawieszenia ceł
Ekonomiści znacznie zwiększyli prognozy recesji po wprowadzeniu pakietów celnych, które przewidywały cła nawet do 50% dla dziesiątek krajów. Mimo że 90-dniowa przerwa została przyjęta z ulgą przez inwestorów, jest mało prawdopodobne, by odwróciła groźbę recesji.
"Moim zdaniem gospodarka nadal prawdopodobnie popadnie w recesję, biorąc pod uwagę poziom jednoczesnych wstrząsów, które pochłonęła" - powiedział Joe Brusuelas, główny ekonomista RSM US. "Wszystko to tymczasowo odkłada w czasie to, co prawdopodobnie będzie serią karnych podatków importowych nałożonych na sojuszników handlowych USA".
Ekonomiści Goldman Sachs utrzymali wcześniejszą prognozę przewidującą 45% szans na recesję w ciągu najbliższych 12 miesięcy. Przed ogłoszeniem wstrzymania ceł prognozowali recesję jako "scenariusz bazowy", co oznaczało, że jest wysoce prawdopodobna.
Wall Street odetchnęło z ulgą, że Trump wycofuje się z decyzji. Akcje gwałtownie wzrosły po ogłoszeniu - mimo że 10% uniwersalne cło na wszystkie importy wchodzące do Stanów Zjednoczonych pozostało w mocy, podobnie jak 25% cła na stal, aluminium i samochody.
Jake Colvin, prezes National Foreign Trade Council, reprezentującej szeroką gamę importerów, stwierdził, że pauza to "krok we właściwym kierunku", ale przestrzegł: "Nie świętujmy faktu, że nadal wydaje się utrzymywać nową bazę 10% ceł na większość krajów, plus znaczące opłaty na Chiny, stal, aluminium i samochody, z obietnicą dalszych ceł".
Ostatecznie zawieszenie taryf niewiele robi, by uwolnić firmy od niepewności, z jaką borykają się od kilkunastu tygodni.
